Стандартизация экспертных заключений будет способствовать обоснованности решений органов тарифного регулирования
01.10.2020 14:58:18 Тарифы Россия
Эксперты Института экономики естественных монополий РАНХиГС поддерживают инициативу ФАС России утвердить типовые формы экспертных заключений по установлению тарифов. Планируется, что экспертные заключения органов регулирования будут иметь электронный цифровой формат и загружаться через систему ЕИАС.
В Институте отмечают, что нехватка и разрозненность данных в экспертных заключениях неоднократно выявлялись при проведении институтом научно-исследовательских работ и судебных экспертиз. Стандартизация экспертных заключений будет способствовать повышению понятности и обоснованности решений органов тарифного регулирования.
В то же время, деятельность по созданию единых форм экспертных заключений должна включать обновление форм отчетности, как регулирующих органов, так и компаний. Разработка типовых форм должна проходить в режиме диалога между регулирующими органами, регулируемыми компаниями и экспертным сообществом. Это не только облегчит получение и обработку данных, но и заложит основу для увеличения эффективности регулируемых отраслей, так как появится возможность полноценной оценки тарифных последствий принятых решений.
Эксперты также отмечают, что стандартизация форм предполагает не только создание типовых форм, но также введение единого толкования показателей. Так, например, в исследовании тарифных последствий внедрения метода сравнения аналогов в энергосбытовой деятельности эксперты ИЭЕМ РАНХиГС выявили различное толкование индекса изменения совокупной величины эталонной выручки – часть исполнительных органов рассматривали в качестве индекса темп роста, другая часть – темп прироста.
Тарифы на теплоэнергию, Тарифы на электроэнергию