Анастасия Бондаренко: «Противодействие системным угрозам требует комплексных мер»

Москва, 11 октября. — Комплексные угрозы безопасности, с которыми российская топливно-энергетическая отрасль столкнулась сегодня, требуют таких же комплексных и системных ответных мер. Об этом Анастасия Бондаренко заявила в приветственном слове к сессии «Противодействие новым угрозам безопасности объектов ТЭК: законодательство и практика» на «Российской энергетической неделе» (РЭН-2023).

Статс-секретарь – заместитель Министра отметила, что 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», принятый в 2011 году, создавался в гораздо более спокойное время. «И сам закон, и подзаконные акты принимались для мирного времени, когда угрозы, ставшие сегодня настоящими, рассматривались лишь как теоретически возможные», — уточнила она.

При этом замминистра отметила, что доктрина энергетической безопасности, утверждённая Президентом в 2019 году, остаётся актуальной.

«Благодаря этому документу все вызовы и угрозы чётко обозначены и структурированы», — продолжила статс-секретарь – заместитель Министра.

Кроме того, сказала она, работая над проектом энергетической стратегии развития России до 2050 года, Минэнерго предусмотрело отдельный раздел по совершенствованию регулирования в сфере безопасности. При этом она уточнила, что речь идёт не только об антитеррористической безопасности, но и о категорировании объектов ТЭК и степеней влияния последствий атак на них.

По словам Анастасии Бондаренко, одна из главных угроз для российского ТЭК сегодня – это нападения беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Для борьбы с этой угрозой на законодательном уровне предпринимаются шаги по распространению права применения средств противодействия беспилотникам, в том числе, на частные охранные организации.

«Около 80% объектов ТЭК сегодня находятся под защитой частных охранных организаций разного уровня. И чем выше степень опасности объекта, тем более профессиональная структура должна обеспечивать его безопасность», — подчеркнула Анастасия Бондаренко.

Однако даже при этом, по её словам, возникает вопрос пространственных пределов этого права, так как бороться с беспилотником непосредственно вблизи объекта может быть гораздо более рискованно, чем сбить его над прилегающим полем или лесом.

Кром того, неменьшую угрозу сегодня также представляют кибератаки на объекты ТЭК.

«Ключевой задачей здесь является поддержание функционирования как самого объекта ТЭК, так и расположенной на нём критической информационной инфраструктуры», — заключила она, добавив, что за последние пять лет Минэнерго накоплен большой опыт борьбы и с этой угрозой.